
CRA在2024-25年結案84,356件合規案件,財政影響達$18.1 billion
| 統計項目 | 數字 | 來源 | 期間 |
|---|---|---|---|
| 完成的針對性合規案件 | 84,356件,財政影響$18.1 billion | CRA部門成果報告 | 2024-25 |
| T1比對計畫審查的個人申報 | 297萬份,財政影響$1.57 billion | CRA稅收缺口報告 | 2023-24 |
| 比對審查占個人申報總數的比例 | 約每11份有1份(9.0%) | Whizi,依CRA數據計算 | 2023-24 |
| 已申報的個人所得稅及福利申報 | 3,320萬份 | CRA | 2024-25 |
| 收到的異議 | 128,386件,增加47% | CRA | 2024-25 |
| CRA全部或部分同意的異議 | 平均55% | The Globe and Mail,CRA資料 | 2018-19至2024-25 |
| 中等複雜度所得稅異議的平均等待時間 | 403天 | CRA | 2026年8月 |
| 完成的房地產稽查檔案 | 14,854件,核定$849.0 million | CRA | 2024-25 |
| 房地產稽查中的重大過失罰款 | 853件,約$103 million | CRA | 2024-25 |
| 若歷史趨勢持續,稽查與催收後預計的聯邦淨稅收缺口 | $34.7 billion,占收入的9.3% | CRA稅收缺口報告 | 2022課稅年度 |
| 遭駁回的SR&ED申請 | 已處理23,677件中的4% | CRA | 2025-26 |
| 向納稅人申訴專員提出的投訴 | 3,558件,增加27% | OTO | 2025-26 |
財政影響不等於實際入帳的現金。CRA計入的是它核定的稅額、削減的退稅、利息、罰款,以及預期未來會收到的稅款,而且它自己的註腳也說明,這個數字並未計入「appeals reversals and uncollected amounts」(上訴推翻與未收回的金額)。在把$18.1 billion全部當成CRA收到的錢之前,請先記住這一點。
CRA的稽查率是多少?
CRA並未公布稽查率。它公布的最接近的數字來自T1比對計畫,該計畫會將你的申報與雇主、銀行及外國稅務機關送來的憑單核對。CRA的2026年稅收缺口報告指出,該計畫在2023-24計畫年度審查了297萬份個人申報。加拿大人在2023-24財政年度共申報3,290萬份個人申報書(CRA)。因此依我們的計算,比對審查的數量約相當於已申報申報書的每11份有1份。
請把這個數字視為上限。CRA依流程(比對前、比對後及外國來源比對)計算審查數,所以同一份申報可能出現在不只一個流程中。此外,其中有307,000件是有利比對,找出的是CRA應退還給納稅人的錢。扣除這些之後,約為每12份有1份。CRA表示該計畫的推翻率為2.4%。
針對性案件罕見得多。CRA在2024-25年結案了84,356件針對性稽查、檢查與刑事調查,而同一年加拿大人申報了3,320萬份個人申報書。CRA將GST/HST、大型企業、信託和房地產等工作也列入其中,所以不能把這個比率當成個人稽查率。依我們的計算,每件案件平均的財政影響約為$215,000。
CRA多久稽查一次個人和企業?
除了297萬件比對審查之外,CRA每個計畫每年完成的稽查從數十件到數萬件不等,而不是數百萬件。每個計畫各自回報件數,而且並非所有計畫最新的年度都相同。
| 計畫 | 完成數 | 結果 | 期間 |
|---|---|---|---|
| 個人申報的T1比對審查 | 297萬件 | 財政影響$1.57 billion | 2023-24 |
| 針對性稽查、檢查與調查 | 84,356件 | 財政影響$18.1 billion | 2024-25 |
| 雇主信託檢查(薪資) | 32,834件 | 未回報 | 2024-25 |
| 已處理的SR&ED申請 | 23,677件 | 90%照原申請接受,6%調整,4%駁回 | 2025-26 |
| 房地產稽查檔案 | 14,854件 | 核定$849.0 million | 2024-25 |
| 疫情薪資補貼(CEWS)稽查,自稽查開始以來 | 超過4,500件 | 駁回或減少$840 million | 至2025年3月 |
| 推銷者、顧問及客戶稽查 | 超過850件 | 財政影響$101 million | 2023-24 |
| 針對高資產納稅人計畫的稽查 | 超過700件 | 財政影響$1.8 billion | 2023-24 |
| 雇主合規稽查 | 527件 | 未回報 | 2024-25 |
| 涉及稅務規劃問題的慈善機構稽查 | 30件 | 全部發現不合規 | 2024-25 |
房地產稽查在2024-25年度增加。完成的檔案從2023-24年的12,733件增至2024-25年的14,854件,核定金額增加31%,達$849.0 million,這是我們根據CRA數據計算的結果。這些檔案中,有6,652件與新建住宅及出租房退稅有關。
相關納稅人可以被合併稽查。到2024-25年底,CRA已為所謂的經濟實體稽查增加了119個稽查小組(CRA),這類稽查將相關、關聯或有連結的實體合併為一份檔案(CRA)。同一個CRA頁面也指出,對企業進行的CRA稽查還可能涉及業主個人的銀行與信用卡對帳單。
大多數SR&ED申請都能通過。在2025-26年處理的23,677件申請中,CRA照原申請接受了90%,調整了6%,駁回了4%。在申請的$4.9 billion稅額抵減中,它核准了$4.6 billion(CRA)。
什麼會觸發CRA稽查?
大多數CRA稽查是由風險評分觸發的。其RC4188指南指出:「The CRA chooses a file for an audit based on a risk assessment」(CRA依風險評估選擇稽查檔案)(CRA)。它會看與你類似的申報中錯誤出現的頻率、任何顯示你未履行義務的跡象,以及你的檔案與類似檔案相比的情況。它在其他稽查與調查中得到的資訊也可能列入考量。
憑單不相符就足以啟動審查,而比對在2023-24年涵蓋了297萬份申報。漏報一張T4或T5這樣小的事都可能引發。對企業來說,CRA的系統會將申報標示為高風險,再由稽查員判斷是否需要稽查。如果企業所處的行業被CRA視為有未申報收入的高風險,稽查員可能會用淨值法等間接方法來測試其收入(CRA)。
CRA所報告的上一次小型企業隨機稽查已是15年前的事。CRA的2026年稅收缺口報告指出,它最近一次對中小企業的隨機稽查是針對2011課稅年度,之後沒有再報告更新的一次(CRA)。個人申報則不同:CRA仍把隨機選取列為申報被審查的原因之一(CRA)。
有些觸發因素來自計畫,而不是來自你的行為。疫情薪資補貼的申請在2025年3月前引發了超過4,500件CEWS稽查。房地產計畫則包含所得稅、GST/HST及新建住宅退稅檔案。主動坦白仍然划算:依2025年10月1日起施行的自願揭露計畫規定,未被通知前主動申請可獲得100%罰款減免和75%利息減免。
CRA稽查帶來多少收入?
針對性的CRA案件在2024-25年產生了$18.1 billion的財政影響,這個數字不含其所有其他合規工作。CRA另外回報個人合規活動為$8.2 billion,若加上它對疫情福利所做的檢查則為$10.75 billion(CRA)。
CRA在2026年3月發布的第二份整體稅收缺口報告,估計2022年總缺口為$59.5 billion,占聯邦稅收的16%。如果歷史趨勢持續,它預計稽查與催收將使淨缺口降至$34.7 billion,占收入的9.3%,可能減少$24.8 billion。在四種稅中,GST/HST的缺口預計縮減最多,達57%(CRA)。
比對計畫的回報遠遠超過投入。CRA的2026年稅收缺口報告指出,T1比對計畫平均每投入$1就能回收$46。它在2023-24年所做的297萬件審查產生了$1.57 billion。
並非所有財政影響最後都會被繳清。國會預算官在2020年10月估計,企業合規工作產生的財政影響中約有81.3%實際落實,因為有些核定會在異議或上訴中被推翻(PBO)。它還估計,2015-16至2018-19年間,CRA每多花一塊錢在企業合規上,就能增加$3.90的收入。
大部分缺口源自申報書本身。CRA估計,漏報的收入以及申請了不應得的抵減,占2022年總稅收缺口的72%,其餘28%則是未繳納的稅款。CRA估計地下經濟造成的稅收缺口約占聯邦個人所得稅收入的5%。
有多少CRA稽查最後以罰款或起訴收場?
很少稽查會鬧上法院,但在某些計畫中罰款是常態。CRA在2024-25年的房地產稽查中共處以853件罰款,總計約$103 million,並將其列在明知而作不實陳述的50%罰款之下(CRA)。依我們的計算,每結案100件檔案大約有6件罰款。其依據的規則是《所得稅法》第163(2)條的重大過失罰款。
刑事案件很少見。CRA表示,2020年4月至2025年3月間,法院判決106名納稅人逃稅罪成立,涉及超過$39 million的聯邦稅款。其中49人的刑期加起來超過98年(CRA)。
疫情補貼稽查同樣帶來罰款。到2025年3月,CRA已核定$21.8 million的CEWS罰款,並在所稽查的$15.9 billion申請中,駁回或削減了$840 million。
時效限制了這一切能追溯多遠。對個人和CCPC,CRA通常有自原始核定通知起三年的時間,其他公司則為四年。重新核定期間頁面列出了例外情況。
有多少納稅人對CRA稽查提出異議?勝訴率有多高?
納稅人在2024-25年提出128,386件異議,比前一年的87,543件增加47%,CRA則完成了118,077件(CRA)。依The Globe and Mail在2025年12月刊出的CRA資料,這幾乎是2018-19年約68,000件的兩倍。
提出異議的人常能爭取到一些結果。The Globe報導依機構資料指出,過去七個財政年度,CRA平均有55%的時間全部或部分同意異議。
等待時間很長。截至2026年10月,CRA的追蹤頁面顯示,2026年8月解決的中等複雜度所得稅異議平均耗時403天,低複雜度的則為145天(CRA)。占工作量2%到3%的高複雜度檔案,可能要花超過690天。2024-25年,CRA在低複雜度異議上有76%達到其標準,中等複雜度則為71%。
提出異議的期限很短。公司自重新核定通知日起有90天,個人則是90天或申報截止日後一年,取較晚者。異議期限頁面說明了展延的情形。會計師也可以向Whizi的加拿大CPA代理詢問這個問題,它會對每個問題進行網路搜尋並列出資料來源。
很少有爭議能走到法官面前。在加拿大稅務法院受理的所有上訴中,80%與所得稅有關,18%與GST/HST有關,2%與EI、CPP和OAS有關。這個比例出自2025年11月加拿大律師協會與法院聯絡會議的會議紀錄(會議紀錄)。自行出庭或委託代理人的人,提出了其簡易程序上訴的80%。
對服務的投訴也在增加。納稅人申訴專員在2025-26年收到3,558件投訴,增加27%,其中過半涉及CRA的處理延誤(OTO)。
這些CRA稽查統計數據從哪裡來?
我們在2026年10月15日逐一回到來源核對每個數字:CRA的成果報告、稅收缺口報告和計畫頁面、納稅人申訴專員,以及國會預算官。有兩項來自媒體報導,並已如實標明。The Globe and Mail的異議數字來自CRA,稅務法院的上訴組成則來自加拿大律師協會的會議紀錄。每11份有1份、每件$215,000,以及每100件有6件這幾個數字,是我們根據CRA數據所做的計算。
我們剔除了無法追溯來源的資料。因此刪掉了貿易媒體仍在引用的2018-19年小型企業稽查總數、一個我們在來源找不到的63%異議成功率,以及顧問公司對SR&ED申請有多少被審查的猜測。CRA的財政年度從4月到3月,稅收缺口數字則按課稅年度計算。
這些是統計數據,不是針對個案的建議。如果正在接受稽查,請諮詢CPA或稅務律師。
- 說明數字統計的是稽查、審查還是所有合規案件,因為CRA是分開回報的
- 把財政影響理解為核定金額,而不是實際收到的金額;PBO估計約81%能撐過異議與上訴
- 對齊期間:CRA的財政年度從4月到3月,稅收缺口數字則按課稅年度計算
- 異議等待時間要標明到月份,因為CRA每月更新
- 連結到CRA的頁面,不要連結到統計資料彙整網站
常見問題
CRA稽查是隨機的嗎?
對企業來說不是,對任何人來說也很少是。CRA依風險挑選大多數檔案,其2026年稅收缺口報告指出,最近一次對中小企業的隨機稽查涵蓋2011課稅年度。個人申報則不同:CRA仍把隨機選取列為申報被審查的原因之一,與憑單不符、你申請的抵減和你的合規紀錄並列。
CRA可以往前稽查多久?
依《所得稅法》第152(3.1)條,對個人和CCPC通常是自原始核定通知起三年,其他公司則為四年。疏忽或詐欺性的不實陳述會取消這個限制,簽署的放棄書則可延長期限。
CRA異議的成功率有多少?
依The Globe and Mail在2025年12月報導的CRA資料,過去七個財政年度平均約有55%以CRA全部或部分同意收場。CRA在2024-25年完成了118,077件異議。
CRA異議要花多久時間?
截至2026年10月,依CRA在2026年8月解決的檔案,中等複雜度所得稅異議平均要403天,低複雜度的則為145天。高複雜度異議可能要花超過690天。